作者:辦公室 發布日期:2020-05-29 15:45 信息來源:河南煤礦安全監察局

嚴寅初同志赴永城市開展全國兩會期間安全督導

526-27日,黨組書記、局長嚴寅初帶隊赴永城市開展兩會期間煤礦安全工作督導。期間,督導組一行深入薛湖煤礦、城郊煤礦井下,現場查看“三化一工程”推進落實情況。到永煤培訓中心現場視察指導“學法規、抓落實、強管理”知識競賽活動。主持召開座談會,聽取了部分礦井、集團公司相關負責人員關于雙重預防體系建設的意見建議,永城市煤礦安全監管工作開展情況和永煤公司、神火集團安全生產工作匯報,對煤礦安全專項整治三年行動、“三個體系”建設、“一優三減”和“四化”建設等工作進行了安排部署。

嚴寅初指出,去年是全省煤礦安全生產形勢歷史上最好的一年,實現了我省煤礦歷史上首次煤層“零突出”、瓦斯“零事故”,今年迄今為止,全省未發生煤礦事故。優異成績的取得,靠的是應急管理部、國家煤礦安監局和省委省政府的堅強領導,靠的是地方黨委政府對煤礦安全工作的高度重視,靠的是煤礦企業、監管監察部門的同心協力,是嚴出來、管出來、干出來的。豫東區域保持了穩定向好的煤礦安全生產態勢,永城市監管部門、各煤礦企業付出了巨大努力,為全省煤礦安全生產形勢穩定做出了積極貢獻。

嚴寅初要求,煤礦企業要扎實開展煤礦安全專項整治三年行動。安全生產專項整治三年行動是習近平總書記親自部署的,2020年政府工作報告專門進行了工作安排,是安全生產領域一項重大政治任務,要切實增強緊迫感、責任感,因地制宜,主動作為,推動專項整治出成果、見實效。一要樹立機遇意識。要充分認識到,開展專項整治是解決本地區煤礦安全生產重點難點問題、夯實煤礦安全基礎的重要機遇。二要堅持問題導向。要認真梳理本地區煤礦安全生產的問題,列出清單、制定措施,逐條逐項抓好落實。三要突出重點。要力戒形式主義、官僚主義,不能搞大呼隆抓,面面俱到。四要提高能力水平。樹立目標導向,切實使煤礦企業的抗災能力上新水平,安全防控能力有新突破。五要建立長效機制。注重健全完善規章制度、政策措施,形成一批制度成果六要狠抓工作落實。要結合本地區實際制定方案,細化階段任務,強化監督考核,切實將煤礦安全專項整治三年行動抓出成效、抓出成果。

嚴寅初要求,煤礦企業要積極推進“三個體系”建設。一要扎實推進重大災害超前治理。將瓦斯治理作為重大災害超前治理工作中重中之重,提高“三個認識”:認識到低指標發生煤與瓦斯突出是常態,不能在指標上、數字上做文章,要切實做到應抽盡抽;認識到順層鉆孔區域防突措施存在四個無法逾越缺陷,全力推廣穿層鉆孔全覆蓋;認識到煤與瓦斯突出機理的復雜性,高度重視煤與瓦斯突出其他敏感指標的測定。持續提升瓦斯治理能力,做到“兩個加強”:加強標準制定,結合本公司、本礦井實際,制定具有針對性的瓦斯治理執行標準;加強學習交流,各煤炭企業要注重借鑒瓦斯治理各環節的成功經驗,取長補短。加大瓦斯治理工作力度,全面落實瓦斯抽采“三化一工程”焦作現場會提出的“五個一律”的工作要求。二要扎實推進重大風險管控。要站在講政治的高度將煤礦安全雙重預防體系建設落實落地,從根本上實現對煤礦重大風險的有效管控。重點抓好安全風險分析研判,實現分析研判到頭面,責任落實到崗位,風險辨識到每一個從業人員,加強考核培訓,確保各類安全風險辨得出、控得住。持續推進信息化建設,積極推動由“填報錄入”模式向“歸集管理”轉變,切實做到“會用、真用、管用”。轉變安全管理理念,由查隱患向防風險轉變,真正把風險化解在隱患之前,把隱患消除在事故之前,防范于未然。三要扎實推進誠實守信建設。著力營造員工向企業講誠信,企業向員工講誠信;企業向政府講誠信,政府向企業講誠信的氛圍,企業同時要建立并嚴格落實失信懲戒制度,構建政府、企業、員工之間誠信互信機制。

嚴寅初強調,煤礦企業要扎實推進“一優三減”及“四化”建設。要堅定智能化方向不動搖,不折不扣落實好國家局和省政府的工作要求。同時要認識到,實現智能化,重大災害超前治理是前提,支護改革是基礎,實事求是、因地制宜是根本,持續發力是工作要求。樹立“少人則安、無人則安”的理念,依靠科技進步,扎實推進減人增效。

永城市市委書記李中華、副市長張峰,河南能源總經理田富軍、神火集團總經理崔建友及地方政府監管部門負責人陪同督導,局機關有關處室、豫東監察分局負責同志參加督導。

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